立足优势 创新思路 为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献临清力量

立足优势 创新思路 为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献临清力量
立足优势 创新思路为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献临清力量   山东省临清市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,立足农业大市基础优势,不断创新思路,打破瓶颈,努力在乡村振兴道路上迈开大步伐、开创新局面,为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献力量。   产业振兴,着力增效益、夯基础。以打造农业强市为目标,以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食种植面积常年稳定在140万亩以上,划定粮食生产功能区60万亩,重要农产品生产保护区(棉花)2万亩。培育形成蔬菜、林果、畜牧、水产四大特色产业。建成高效集约蔬菜温室7000余个,100亩以上的规模化基地40余个。畜牧养殖以肉羊、肉牛、奶牛等为主,在全国率先进行湖羊规模化养殖,年出栏优质湖羊30万只。水产养殖面积9000亩,年产鲜活甲鱼2000吨。积极发展多种形式适度规模经营,延伸农业产业链条。全市拥有国家级龙头企业1家。实施以“两巩固、两提质、两促进、两保障”为内容的“4个两”行动,构建稳定脱贫长效机制。   人才振兴,着力育人才、树典型。开展乡村振兴“归雁工程”“雏鹰计划”,推动和引导临清在外人才回乡创业,培育扶持本土人才成为致富带头人。培育好本土现有人才,不断提升基层农技人员综合能力,组织农技人员广泛开展科技下乡活动,举办技术培训班,努力构建“专家—试验示范基地—技术员—科技示范主体—周边农户”的农技推广服务网络。大力实施新型职业农民培育工程、农民教育培训工程,培养农业经理人10人,新型农业经营主体带头人300人,已认定新型职业农民189名。2019年上半年发放创业担保贷款2400万元,扶持带动就业160人。   文化振兴,着力转民风、鼓干劲。积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,全面提振农村精气神,促进乡村文化繁荣。高标准推进新时代文明实践中心建设工作,截至目前,已建成市级文明实践站1个,镇级文明实践分中心13个,村级文明实践站(所)365个。精心组织开展社会主义核心价值观主题文艺创作、艺术展演以及弘扬红色文化、优秀传统文化活动。积极倡导树立乡村文明新风,提高群众文化活动的受众面和参与率。建立市、镇、村三级评选机制,广泛开展文明创建活动,逐年增加文明村镇数量。完成全市村居“四德榜”提升工程,对于在职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”方面表现突出的典型人物进行宣传,目前已实现“四德榜”全覆盖。   生态振兴,着力改面貌、优环境。以开展农村人居环境三年整治行动为抓手,加强农村生态环境保护,全力打造美丽家园。扎实推进“平清种增改”自主治理行动和道路硬化,加快提升村容村貌。持续实施“散乱污”企业整治,确保排放达标。加大水污染防治,完成裕民渠河流水质提升改造一期工程验收,有效改善河流水质。对26处“千吨万人”农村饮用水源地全面摸底调查,及时进行整治。   组织振兴,着力激活力、保民安。把夯实基层基础作为固本之策,健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,打造共建共治共享的乡村善治格局。加强农村党组织带头人队伍建设,积极选树一批先进党支部、优秀基层党员干部、优秀“第一书记”和青年党员楷模。每个镇街建设1处党员党性锤炼基地,扎实开展农村党员教育培训。建立村级绩效亮相评优管理制度,体现奖优罚劣导向。创新开展“扫黑除恶、固本增收”集中行动,扎实推进村党支部领办创办合作社、盘活闲置资源、多村集群化发展、发展物业经济等主要增收路径,打造党建联合体,让村集体经济壮大起来,让百姓富起来。   数据来源:中共临清市委宣传部 【编辑:丁宝秀】

霍建设违纪违法案剖析:嘴上讲底线 脚下踩红线

霍建设违纪违法案剖析:嘴上讲底线 脚下踩红线
纵容黑恶势力 自酿人生苦果   ——内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员霍建设严重违纪违法案剖析   “整天提心吊胆,半夜想起出一身冷汗”,但还是觉得“自己已退休多年,估计没事了”,这是内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员霍建设在忏悔书中袒露的心声。   然而,现实终究让他明白,该来的总是会来,“不要抱有侥幸心理,不要认为退休就没事了”! 霍建设,内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员。曾任乌兰察布市丰镇市委常委、副市长,集宁市(后改为集宁区)委副书记、市长,丰镇市委书记,乌兰察布市政协副主席等职务。2019年6月,因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。2019年10月,被开除党籍、按规定取消享受的待遇,并被移送检察机关依法审查起诉。韩嘉军 摄   今年6月,因涉嫌严重违纪违法,在霍建设退休6年后,内蒙古自治区纪委监委对其进行立案审查调查并采取留置措施。   经查,霍建设身为党员领导干部,丧失理想信念,背离宗旨意识,对党纪国法置若罔闻,在干部选拔任用过程中收受他人财物;私欲膨胀,将公权力变为谋取私利的工具,收受礼金,经商办企业,占用原下属单位车辆,干预插手建设工程项目;滥用职权,充当黑恶势力“保护伞”;徇私舞弊,致使国家利益遭受特别重大损失;生活作风腐化,造成不良影响。严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手。   10月18日,内蒙古自治区纪委监委给予霍建设开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。   嘴上讲“底线”,脚下踩“红线”   学生时代的霍建设阳光、上进,17岁便到内蒙古自治区103地质队工作,22岁加入中国共产党。此后,他靠着自己的勤奋好学,从一名普通工作人员一步步成长为厅级领导干部。   “应当说,作为一名有着40多年党龄的共产党员,霍建设也曾有过一段好学上进的少年时代、勤奋打拼的青春时光和引以为傲的辉煌经历。”内蒙古自治区纪委监委有关负责人说。   “起初,我是警醒的。朋友求办事,事能办,但拒不收钱。”这是霍建设给自己确定的底线。   然而,随着职务的晋升,霍建设逐渐放松了警惕,其身边开始聚拢起越来越多的老板“朋友”。呼和浩特市房地产商刘某某便是其中之一。   1995年,在时任丰镇市副市长霍建设的帮助下,刘某某成功承揽到丰镇市站前广场改造项目,挣了大钱,一直想对霍建设表示一下,但几次被拒绝。后来,刘某某得知霍建设女儿到呼和浩特市工作,便借机送给霍建设两套相邻的呼市房产。   “他想到自己帮刘某某赚了不少钱,就在半推半就中收下了刘某某送的‘大礼’。”有关审查调查人员介绍,为稳妥起见,霍建设把房屋产权办在了其弟弟名下。第一次“富贵险中求”,让霍建设忐忑不安了很长时间,几次在梦中惊醒。   然而,时隔几个月后他又被提任兴和县委副书记、县长,这让他的胆子越来越大。从拒绝到半推半就,从不好意思到理所应当,从逢年过节收受礼品礼金到帮助承揽工程明目张胆以权换钱……嘴上讲“底线”,脚下踩“红线”,霍建设在违纪违法的道路上越走越远。   1997年至2014年间,霍建设利用担任丰镇市副市长、集宁市(后改为集宁区)市长、丰镇市委书记、乌兰察布市政协副主席等职务上的便利,以及离职后利用原职权或地位形成的便利条件为他人谋取利益,先后收受数十名请托人送予的巨额财物。   “在糖衣炮弹面前,我完全背弃了当初入党时的誓言,把党和人民给我的权力变成了自己捞取钱物的工具,从一个党培养多年的领导干部蜕变为一个贪图钱财的腐败分子。”回望过去,霍建设懊悔万分。   干部群众眼中一匹“狼”,黑恶势力面前一只“羊”   为人硬气、作风雷厉风行、工作能力强,是不少干部群众对霍建设的印象。   “2002年,丰镇市第一中学发生踩踏事故。事故发生后,一些学生家长对处理结果不满,干群矛盾激化,影响了地区稳定。正是在这种情况下,霍建设走马上任丰镇市委书记。到任后,霍建设采取有效措施,短时间内稳定了态势,恢复了丰镇市正常的工作生活秩序。”内蒙古自治区纪委监委有关负责人介绍说,他还曾因此赢得“救火队长”的美誉。   然而,就是这么一个不少人公认的强人、硬汉,面对黑恶势力却是一次次纵容、妥协。   与霍建设从小在一个大院长大的赵利平,是当地远近闻名的黑恶势力头目,时常打架斗殴、欺行霸市、无事生非,劳过教、服过刑,被拘留更是家常便饭。   2004年,赵利平在丰镇市客运中心院内一块空地,与他人合作建起一个加油站,并通过伪造土地使用权证、规划用地许可证等方式办理了成品油经营许可手续。因距离周边居民楼和客运中心候车室较近,存在安全隐患,附近居民多次举报。   霍建设带领相关部门人员到现场视察后也觉得诧异:“怎么能在这个地方开加油站,这不是安了一颗定时炸弹吗?”便当场责令不准开业。然而,通过赵利平协调,起初不同意开业的霍建设,权衡之下最后还是同意了。   “他寄希望于赵利平有了事儿干,也许会安分一些。”有关审查调查人员告诉记者。   但妥协换来的不是满足,而是得寸进尺。时隔不久,丰镇市启动两个重点项目——京隆电厂三期和富邦医院建设。项目建设需要征地,赵利平觉得来钱的机会到了,于是他安排伪造林权证、租地协议,以项目占有其林地和煤场为名,向霍建设提出要求:要么给巨额补偿,要么置换一处好地块,并表示“如果他不满意,项目别想顺利启动”。   霍建设明知赵利平想借机敛财,但为了上项目出政绩,他又一次选择妥协,要求有关部门在新区繁华地段为赵利平安排两块建设用地。后赵利平利用其中一块土地进行房地产开发,获得巨额利润。   “对黑恶势力打击严重失职,采取一种妥协和不敢管的态度,对黑恶势力利用不正当手段获取利益睁一只眼闭一只眼,致使他们阴谋得逞,为后来坐大成势起到了推波助澜的作用。”正如霍建设在忏悔书中所说,一面是他对于赵利平的无底线纵容,一面是赵利平借机造势,声称与其关系密切,在丰镇地区混得“风生水起”。   “他看上的地没人敢不给,他要办的事没人敢不办,他想做的项目没人敢拦阻。”审查调查人员告诉记者,就这样,几年时间,赵利平等人便由恶势力犯罪团伙逐渐发展成为黑社会性质犯罪组织,越发嚣张跋扈。   2007年11月,赵利平持虚假宅基地手续强行入股丰镇某小区建设项目。在未与原址住户达成拆迁补偿协议的情况下,赵利平雇佣社会闲散人员,使用暴力手段强拆,导致遭强拆居民长期上访。   而因霍建设不敢对黑恶势力说“不”,丰镇其他黑恶势力也得到不同程度发展。   前不久,乌兰察布市打掉了丰镇三个黑恶势力团伙,赵利平黑社会性质犯罪组织9名主要成员相继落网。   错把权力当“商品”,肆意弄权滥作为   2004年4月,霍建设被提拔为乌兰察布市政协副主席兼丰镇市委书记,官至副厅级,一时风光无限。此时的霍建设已然飘飘然起来,错把权力当“商品”,在自己管辖的一亩三分地肆意弄权敛财。   “霍建设每天在办公室的时间不足两个小时,管理靠遥控。”其同事们介绍说。   作为一名党委书记,霍建设并没有把主要精力放在抓党建上,而是盯在了“招商”领域。用其同事的话说,他的“大部分时间不是在招商,就是在招商的路上”。   “之所以如此,在于他看准了招商能给他带来的利益。”审查调查人员告诉记者,领导谋私利、商人找靠山,二者互为依附,形成了一种不正常的政商关系。   商人赵某某是霍建设以诸多优惠政策引进丰镇的。2006年至2008年,赵某某以个人及其妻子名义,先后在丰镇拿下近千亩土地,用于投资办厂和房地产开发,获取巨额经济利益,造成国家财产损失3000余万元。不仅如此,霍建设还以假工程、扶持高科技企业发展为由,违规向赵某某及其妻子的公司返还土地出让金2000多万元。作为回报,赵某某帮助霍建设交房款、买家具、搞装修、送钱送物。霍建设来者不拒、悉数笑纳。   霍建设引进商人常某某后,将丰镇市旧党政大楼出售给常某某改造成酒店经营。在项目建设过程中,常某某因资金不足向霍建设“求助”,霍建设两次为常某某的酒店项目注入国有资金2000万元。知恩图报的常某某送给霍建设北京房产一套及大额现金、物品。后来,常某某又看中了丰镇市新党政大楼西侧一块空地,提出低价购买建设高档酒店,霍建设当即表示同意,并主持召开会议决定以每亩2万元的价格出让给常某某公司。常某某未按约定进行开发,闲置4年后高价出售,造成国家巨额经济损失……   一次次权钱交易带来的“红利”,让霍建设变得愈发贪婪。仅2003年5月至2008年10月五年间,霍建设就滥用职权、徇私舞弊,违规决定置换土地152亩、低价出让国有土地使用权3000多亩、返还土地出让金2000多万元,合计造成国家经济利益损失1.5亿多元。   “上有所好,下必甚焉”。在霍建设的影响下,其主政地区的公职人员也纷纷效仿,注册公司、投资办厂、合伙投资矿山、开发房地产者不少,办假身份、假档案、假文件、假证书者也频频出现,严重败坏了党和政府形象、损害了当地政治生态。   如今,霍建设终于明白,自己是如何走上了一条不归路。等待他的,将是法律的严惩。他用自己种下的人生“苦果”告诫广大党员领导干部:“以我为戒,清清白白做人,干干净净为官,不要步我的后尘……”(本报记者 付金泉 通讯员 齐晓云) 【编辑:郭泽华】

搬进新家、就近务工 刘远平:搭棚养鸡 老房有喜

搬进新家、就近务工 刘远平:搭棚养鸡 老房有喜
搬进新家、就近务工,刘远平——搭棚养鸡 老房有喜(政策解读·摘帽之后)   “刘远平爬上了他家老房子,正掀瓦呢!”电话里听了这一句,正在值班的村支书唐俊慌了神:“70多岁的人了,咋像个年轻娃闹起了上房揭瓦?把他看好别摔了,我这就来!”   四川省巴中市巴州区,梁永镇宏福村是区里条件最差的村之一:村内超七成耕地在陡峭山地,2014年建档立卡时,全村300来户村民,人均年收入不足千元,贫困户多达100余户;用稻草混着黄泥垒起的村民住房随处可见。   “就连这土坯房,都住不踏实!”刘远平老两口和孙子的住处,处在地质灾害易发点,房前是悬崖,房后是滚石,暴雨一来,泥石流直接冲到墙根下,让人苦不堪言。   令唐俊忧心的,还有刘远平一家的脱贫问题。因为地处偏僻山地,走一小时山路才能到最近的公路,老两口种的两亩地水稻、红薯,全靠背篼一次一筐地挑着去场镇卖,来不及卖的,只能堆在家里烂掉。孙子刘洋20出头,却因为要照顾老人,不敢像其他年轻人一样外出务工。一家人每年收入只有2000来元。   贫困—居住条件差—致富无路……困住刘远平家的这个恶性循环,被易地扶贫搬迁政策打破:2017年,宏福村80多户贫困户被纳入易地扶贫搬迁范畴,搬迁聚居点所在的平坝距场镇只有一刻钟路程。   根据政策,刘远平家能住进上下共五间房的两层小楼,唐俊兴冲冲地来跟他报喜,国家人均补助2.5万元,自掏不到1万元就能搬新房。然而,刘老头却让唐俊碰了一鼻子灰:“不搬!”“万一新房子没有政策说的那么好咋办?会不会住几年新房又让咱退了?”他心里不踏实。   干部们轮番来家里做工作,刘老头都不为所动。直到邻村的新村聚居点施工,他偷偷过去看,当场就服了气:“钢筋水泥小洋楼,大马路直通门口,还修了广场,这比城里人还住得好啊!”回来就给村委会打电话:“我要搬!”   从新家骑三轮车去场镇只用不到20分钟,孙子也放心地外出务工了。2017年上半年,一家人甩掉了贫困帽。   摘帽之后的刘老头,心里还是不踏实:“我老头老太没收入,孙子分户后怎么办?”他的顾虑很快有了回应:村里引入了中药材种植园,就在聚居点旁,村支书介绍他们去帮忙除草、平整土地,老两口一上午能挣150元。   听到区里对脱贫摘帽群众的帮扶不变,产业扶持资金照常发放,贴息贷款也仍可申请的好消息,刘远平又有了新主意:把旧房拆了,利用土地搞养殖!   他说干就干,村组干部却还被蒙在鼓中,大家一听刘老头上房揭瓦,心里犯了嘀咕:搬了新房,有了好日子,刘老头要干吗?闻讯赶来的唐俊,看着土坯房上掀瓦片的刘远平,急得跺脚:“再过两个月,镇里有施工队统一拆旧房子,你这么着急干啥?怕让你回这老房子住啊?”   “我怕啥?我的新房证书都到手啦!”在屋顶上干得起劲的刘远平抹了把汗,咧嘴一笑:“虽然脱了贫,但致富路上不能停,区里帮扶干部前几天还说要送我100只鸡苗!乡干部也帮我联系贴息贷款了,我准备用贷款养两头牛,再养几只羊。把这旧房拆了,搭上几个窝棚,鸡苗半年后就能出栏,能挣6000多块!”   唐俊一听,又是一跺脚:“咋不早说!把梯子支过来,我上来帮你!”   ● 脱贫档案 ●   巴州区地处四川东北部,大巴山南麓,2018年通过国家评估验收,脱贫摘帽。攻坚期间,设立扶贫小额信贷分险基金、贫困村产业扶持基金等。截至2017年底,累计向7243户贫困户发放扶贫小额信贷3.19亿元,支持自主发展产业和创业,或入股新型经营主体。   摘帽后,在摘帽贫困村和27个非贫困村中实施集体经济股份制改革,将原村属集体经济中70%的资产股权量化到户,实行市场化经营。其中,摘帽贫困户每股比普通股多获得20%收益。截至2019年11月,巴州区累计退出贫困村113个、减贫80596人,贫困发生率从2014年的16.5%降为零。   扶贫产业:中草药、银耳、木耳、畜牧、中蜂等特色种植养殖业。   周边交通:巴中火车站、恩阳机场,经成巴高速3小时到成都。   打卡热点:莲花山、南龛石窟、川陕革命根据地博物馆。   本期统筹:郭雪岩   张 文 【编辑:丁宝秀】

福建公布第二批漠视侵害群众利益问题整治成果

福建公布第二批漠视侵害群众利益问题整治成果
日前,福建省纪委监委会同省公安厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、市场监督管理局、通信管理局等部门,公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作的第二批成果。分别是:   保障群众“舌尖上的安全”,深入开展整治食品安全问题联合行动。严厉打击食品安全犯罪,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。专项整治开展以来,全省公安机关共侦破食品犯罪案件785起,捣毁窝点652个,打掉犯罪团伙70个,抓获犯罪嫌疑人1239名,总案值6.16亿元。   整治农产品质量安全问题,重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。专项整治开展以来,全省共出动执法人员7.54万人次,检查生产经营主体5.08万家次,查处生猪私屠滥宰、农药兽药隐性添加和农产品药残超标等问题522起,取缔无证照单位67家,移送司法机关案件29件,销毁问题农产品189余吨,涉及金额152.93万元。   实施保健食品行业专项清理整治,严肃查处虚假宣传和违规销售问题。专项整治开展以来,全省出动执法人员4.54万人次,检查生产经营主体3.19万家次,责令整改56起,查处问题84起。开展科普宣传1323场次,受众234.65万人次。   整治网络订餐食品安全问题。全省各地约谈检查网络餐饮服务第三方平台及自建网站344家次,实地检查入网餐饮服务提供者13余万家次,部署抽检任务300批次,下达责令整改通知书2597份,受理消费者投诉举报260件,督促平台下线违规经营主体1.53万家,取缔无证照经营单位176家,查处违法案件425件,罚没金额182.82万元。   治理药品零售环节违法违规经营的突出问题。共出动检查和执法人员5.9万人次,检查零售企业1.43万家次,完成药品抽检1.13万批次;发现问题并责令限期整改企业1668家次,其中予以警告654家次;撤销和收回零售药店GSP证书25家,注销零售企业53家;查实“挂证”职业药师22人,督促企业申请变更职业药师4846件,职业药师主动注销注册证书620人。   解决群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,坚决纠正生态环境保护平时不作为、急时“一刀切”问题,坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。第二轮中央生态环境保护督察受理群众举报问题4433件,已办结2877件,阶段性办结1556件,立案侦查126件,行政拘留9人,处罚金额1.04亿元,解决了一批垃圾、异味、噪声、扬尘以及污水直排、毁林毁草等群众身边的生态破坏问题;出台《关于坚决禁止生态环保“一刀切”的通知》,细化分类整改要求,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应付做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为;对全省1795个己整改的50平方公里以上的河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题进行核查“回头看”,通过暗访和96133监督平台受理的261个问题全部完成整改销号,侵占河湖、阻碍行洪、破坏河势稳定的行为得到有效遏制,一批群众关注的“老大难”问题得到有效解决。   解决农村生活供水工程、宽带网络和农村公路等正常使用及日常维护中存在的突出问题。下达农村饮水安全维修养护中央资金3751.48万元,完成工程维修养护2637处,实现受益人口201.59万人;积极推进农村4G“除盲补点”建设,全年新建4G基站4.6万个,实现全省建制行政村光纤宽带和4G网络通达;完成4条群众反映强烈影响通行路线的修复工作,修复破损路面2.1万平方米。全年累计完成农村公路养护大中修7648公里,完成农村公路“畅返不畅”整治里程96.7公里,改善了20个建制村的出行条件,把“烦心路”变为群众“连心路”。(福建省纪委监委 || 责任编辑 喻大伟) 【编辑:姜雨薇】