生态环境部:2018年中国碳强度比2005年累计下降45.8%

生态环境部:2018年中国碳强度比2005年累计下降45.8%
中新网11月27日电 生态环境部副部长赵英民今日表示,初步核算,2018年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放(简称碳强度)下降4%,比2005年累计降低45.8%。这个数字相当于中国减排52.6亿吨二氧化碳,非化石能源占能源消费总量比重达到14.3%,显示出中国推动绿色循环低碳发展的成效。 天津农村享清洁能源取暖过冬。 中新社记者 佟郁 摄   国务院新闻办公室今日上午举行新闻发布会,发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》。针对2018年来中国气候的工作进展问题,生态环境部副部长赵英民作出如上回应。   赵英民指出,应对气候变化工作是机构改革之后,生态环境部承担的一项非常重要的职能。全国应对气候变化工作取得明显成效,今天发布的《年度报告》,比较全面地反映了这些成效的具体内容。归纳起来主要有六个方面:   一是减缓气候变化工作全面推进。持续落实“十三五”碳强度下降目标,初步核算,2018年全国碳排放强度比2005年下降45.8%,保持持续下降。并且,这个数字已经提前达到了2020年碳排放强度比2005年下降40%-45%的承诺,基本扭转了温室气体排放快速增长的局面,非化石能源占能源消费的比重达到14.3%。   二是适应气候变化工作有序开展。适应工作和减缓同样重要,农业、水资源、森林、海洋、人体健康、防灾减灾等领域在适应气候变化方面做了大量工作,也取得了积极进展。气候适应型城市试点工作继续深化,中国还参与发起了全球适应委员会,积极推动适应气候变化的国际合作。   三是应对气候变化体制机制不断完善。生态环境部不断强化应对气候变化与生态环境保护工作的统筹协调,完善国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的工作机制,领导小组统一领导、主管部门归口管理、各部门相互配合、各地方全面参与的应对气候变化工作机制已经初步形成。目前,全国各地应对气候变化机构改革和职能调整已经全部完成。   四是碳市场建设持续推进。陆续发布了24个行业的碳排放核算报告指南和13项碳排放核算的国家标准,碳市场相关制度建设、基础设施建设、能力建设扎实稳步推进。   五是积极参与全球气候治理。在《巴黎协定》实施细则的谈判中,生态环境部积极提出中国方案,为谈判取得成功做出了重要贡献。坚持多边主义,坚持“共同但有区别的责任”等原则,中国在全球气候治理中不断发挥着重要的建设性作用。   六是气候变化宣传持续强化。各部门和地方积极开展“全国低碳日”活动,开展各种各样内容丰富的宣传活动,及时向全社会通报应对气候变化工作的最新进展。通过近些年的努力,全社会应对气候变化的意识在不断提高。 资料图:新疆阿勒泰地区哈巴河县的风电基地。刘是何 摄   中国应对气候变化工作存在哪些问题?赵英民对此表示,中国作为世界最大的发展中国家,取得这些成绩背后付出了艰苦卓绝的努力。例如,全国采取了淘汰落后产能、推动散煤替代、关停“散乱污”企业等强有力的措施,大力推动产业结构调整、能源结构优化、节能、提高能效、推进各地低碳转型。2018年碳排放强度同比下降约4%,超过年度预期目标0.1个百分点,比2005年累计降低45.8%。这个数字相当于中国减排52.6亿吨二氧化碳,非化石能源占能源消费总量比重达到14.3%。这些成绩的取得非常不易,另一方面也说明了中国推动绿色循环低碳发展的成效。   赵英民强调,全国还面临着发展经济、改善民生、消除贫困、环境治理等艰巨任务。尽管面临很多困难和挑战,但是中国应对气候变化的决心、信心不会动摇。中国将百分之百地履行应对气候变化的国际承诺,推动国内经济低碳转型和高质量发展。   赵英民称,下一步,应对气候变化工作还将继续采取措施落实国家自主贡献的目标承诺,将应对气候变化融入国民经济和社会发展规划,强化温室气体排放控制,加强适应气候变化工作,继续开展气候变化南南合作,倡导绿色、低碳的生活生产方式,推动应对气候变化工作不断取得积极进展。 【编辑:张楷欣】

生态环境部:建立高温热浪与健康风险的早期预警系统

生态环境部:建立高温热浪与健康风险的早期预警系统
中新网11月27日电 生态环境部副部长赵英民27日透露,生态环境部正加强与气候变化密切相关的疾病防控、疫情动态变化监测和影响因素的研究,制定与气候变化密切相关的公共卫生应急预案、救援机制,建立高温热浪与健康风险的早期预警系统。同时,强化适应气候变化人群健康领域的研究,组织开展相关的健康项目,增强公众应对高温热浪等极端天气的能力。 资料图:光伏发电项目。赵春亮/摄   国务院新闻办公室今日上午就《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》有关情况举行发布会。会上有记者问,关于中国承诺的2020年的一些目标中,可再生能源占一次能源比重目前达到百分之多少?距离15%的目标还有多少距离呢?另外,在《年度报告》中应对气候变化新增了“人体健康领域”的章节,新增这个章节有什么考虑?   生态环境部副部长赵英民就可再生能源的问题表示,全国人大常委会目前正在开展可再生能源促进法的执法检查。截至到2018年底,中国可再生能源发电装机达到7.3亿千瓦,占全部电力装机38.3%。其中,水电装机3.5亿千瓦,风电装机1.8亿千瓦,光伏发电装机1.7亿千瓦,生物质发电装机1781万千瓦,同比增长2.5%、12.4%、34%、20.7%。从数字可以看出,中国可再生能源的发展还是非常的迅速。   赵英民指出,2018年可再生能源发电量达到1.9万亿千瓦时,占全部发电量比重的26.7%。其中,水电1.2万亿千瓦时,风电3660亿千瓦时,光伏发电1775亿千瓦时,生物质发电906亿千瓦时。随着可再生能源促进法的深入推进,中国可再生能源的清洁能源替代作用正在日益显现。   针对人体健康问题,赵英民称,应对气候变化对全人类的影响是深远的,不仅仅是对自然环境有影响,同时也通过自然环境直接作用到人体健康。科学界关于气候变化对人体健康影响的研究也在增多,中国政府对此高度重视。   他说:“我们正在努力提升适应气候变化的公共服务能力和管理水平,推进建立健康监测、调查和风险评估制度以及标准体系,同时不断加强与气候变化密切相关的疾病防控、疫情动态变化监测和影响因素的研究,制定与气候变化密切相关的公共卫生应急预案、救援机制,建立高温热浪与健康风险的早期预警系统。我们还不断地强化适应气候变化人群健康领域的研究,组织开展相关的健康项目,增强公众应对高温热浪等极端天气的能力。”   赵英民还说,对人体健康的影响反映出气候变化的影响是全局性和长期性的,与社会福祉和人民群众密切相关。一方面,还需要进一步加强相关研究,另一方面,也需要和国际社会携手共同应对,不断强化应对气候变化的行动,努力减少气候变化带来的各种不利影响。 【编辑:张楷欣】

新时代干部队伍建设的重大任务

新时代干部队伍建设的重大任务
提高治理能力新时代干部队伍建设的重大任务(治理之道)   党的十九届四中全会《决定》提出:“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”党员干部落实好这一重大任务,要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。   加强思想淬炼。我们党历来高度重视思想建党、理论强党,坚持把马克思主义作为指导治国理政的强大思想武器。党员干部要深入学习马克思主义国家治理理论,理解国家治理的一般规律和我国国家治理的特殊规律,掌握新时代我国国家治理的新特点,把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的理论基础、文化根基、显著优势和演进方向,搞清楚“为谁治理”“由谁治理”等问题,始终坚定理想信念,牢记初心使命。新时代,尤其要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实掌握其中蕴含的马克思主义立场观点方法,深刻领会其先进治理理念、科学治理方法。   加强政治历练。习近平同志指出:“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”党员干部要牢牢把握国家治理的正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义道路,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深刻领会我国国家制度和国家治理体系的显著优势,深入学习党史、新中国史、改革开放史,汲取丰富养分、传承红色基因,在党内政治生活大熔炉中不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力;善于从政治上分析问题、解决问题, 全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。   加强实践锻炼。治理能力是在长期实践锻炼中砥砺而成的。党员干部要正确处理目标引领和问题导向、建章立制和落地见效的关系,把学与做结合起来、知与行统一起来。尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,拜人民为师,广泛听取人民群众的真知灼见,并自觉运用于治理实践;敢于到基础差、困难大、矛盾多的地方,勇挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋,在经受大事急事难事烦事磨砺中壮筋骨、长才干,不断提高系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的能力。   加强专业训练。党员干部要把治理作为一门科学、一种专业,把握其规律与特点,涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养、掌握专业方法;坚持干什么学什么、缺什么补什么,加强专业培训、强化自我学习,打造又博又专、推陈出新的知识结构,努力成为某一领域的“专家”;拓宽视野,加快知识更新,学会运用互联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术手段进行治理;切实强化法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。   (作者为湖南省张家界市委常委、市政府常务副市长)   曾超群 【编辑:丁宝秀】

至今沧海上、无处不馨香 湄洲妈祖巡安情动曼谷

至今沧海上、无处不馨香 湄洲妈祖巡安情动曼谷
至今沧海上 无处不馨香 湄洲妈祖巡安情动曼谷(侨界关注)   “灵妃一女子,瓣香起湄洲。”近日,由湄洲妈祖祖庙董事会联合泰国南瑶宫、泰国泉州晋江联合总会和泰国林氏宗亲会举办的2019年中泰妈祖文化活动周暨湄洲妈祖巡安泰国活动圆满落幕。   连日来,记者跟随妈祖下南洋的脚步,从碧波荡漾的福建湄洲岛,来到充满东南亚风情的泰国曼谷,一路走一路看,记录一个个精彩的妈祖故事,讲述海外侨胞同根同源的妈祖情结。   平民英雄,更能给人力量   在位于福建莆田的湄洲妈祖祖庙前驻足,仿佛踏入了一幅历史的长轴画中。依山而筑的庙宇群殿阁纵横,楼亭交错;梳着妈祖髻、身着大海衫的湄洲女子从身边翩然而过,笑意盈盈;清幽典雅的钟磬丝竹之声伴着袅袅青烟,萦绕四周……   11月13日上午,在人们的簇拥下,妈祖金身从湄洲岛出发,开启泰国巡安之旅。   “妈祖姓林,我们林氏族人都称她‘姑母’。”泰华进出口商会常务理事林荣城告诉记者。   据文献记载,妈祖原名林默,北宋建隆元年(960年)诞生于福建莆田湄洲岛。相传她从小勇敢聪明,事亲至孝。长大后,林默熟悉水性,常驾船巡游于岛屿之间,于风浪中救助遇险船舶,行医救人,扶贫济困。宋太宗雍熙四年(987年),她因救助海难逝世。   在湄洲妈祖祖庙天后大殿内,刻有一副清代乾隆皇帝御赐的对联:“忠信涉波涛,周历玉洲瑶岛;神明昭日月,指挥水伯天吴。”   在人们心中,妈祖是从平民百姓中走出来的海上女神,格外亲切熟悉。湄洲妈祖祖庙董事会办公室主任林群华说:“妈祖是神,同时也是人。她是历经宋元明清四朝14位皇帝36次叠加褒封的天后,她也永远是那个千年前生活在湄洲岛的邻家女孩林默。用‘亲民’一词形容妈祖,再贴切不过。”   来自平民中的英雄,更能给人力量。   “拜妈祖就是拜祖宗,行善是妈祖传给我们的祖训。”泰国林氏青年股联谊会副主任林金财说,“把自己拥有的东西分享给大家,人类社会才能生存在一起,发展在一起,和平在一起。”   “多行善事,以实际行动弘扬妈祖精神。”泰国泉州晋江联合总会会长蔡上新说,“妈祖代表着福建人、中国人的美好品德。近年来,我们在泰国积极参与慈善事业,推广华文教育,帮助偏远农村地区的孩子健康成长,找到好的工作。”   “宋代坤灵播,湄洲圣迹彰。至今沧海上,无处不馨香。”清代福建晋江籍进士庄俊元在《题北港朝天宫》一诗中的深情吟唱,正是“立德、行善、大爱”的妈祖精神历千年而不衰的写照。   与乡愁有关,与寻根有关   当清雅悦耳的钟磬之声响起,身着汉服的少男少女们翩然跳起八佾舞,79岁的泰籍华人林王喜美看得入了神。   11月15日,林王喜美专程带着女儿、外孙乘车两个多小时,从曼谷市区来到位于碧甲盛路的泰国南瑶妈祖宫,为按时参加第二天在这里举办的妈祖祭典做好准备。   “生于浙江台州,长在台湾,生活在泰国近半个世纪。”林王喜美笑着向记者概括自己的人生足迹。“我从小就听父母和爷爷奶奶讲妈祖的故事,却是第一次看到如此盛大的妈祖祭典,像是圆了童年的一个梦。我太高兴了!”   对生活在海外的华侨华人来说,难舍的妈祖情结与乡愁有关,与寻根有关。   “妈祖是海上丝绸之路的守护神,是华人南渡重洋的精神支柱,更是凝聚华侨华人的精神纽带。”湄洲妈祖祖庙董事会董事长林金赞在接受记者采访时说。   11月17日,曼谷唐人街锣鼓喧天,人潮涌动。当地华侨华人纷纷走上街头,热烈欢迎妈祖巡安唐人街。人们或组织舞龙舞狮队簇拥妈祖前行,或手举素香、设香案虔诚祭拜,还有不少年轻人举着手机直播妈祖巡安盛况。   “妈祖巡安泰国,是侨界的一场盛事。许多台湾籍华侨华人都自发来到现场义务帮忙。”泰国吞武里台商联谊会秘书长杨元正告诉记者。   “小时候,我就知道妈祖是保佑我们出海平安的女神。”祖籍广东揭阳、在泰国出生的林志孝说,“此心安处是故乡。妈祖文化在海外华侨华人中广为传播,寄托着我们思乡之情。”   林金财是出生于泰国的“华四代”。如今,他正把从小耳熟能详的妈祖传说讲给自己的三个儿子。“我的孩子们从小就学中文、读中国历史。”林金财说,“有华人的地方就有妈祖文化,共同的文化记忆让我们紧紧团结在一起。中华民族历经5000年而不衰,文化的力量非常重要。妈祖文化作为中华优秀传统文化的一部分,应该代代相传,发扬光大。”   是中国的,更是世界的   妈祖是中国的,更是世界的。   “妈祖是中国的神,体现着中国人对美好安定生活的向往。我也想来感受一下。”在位于泰国泉州晋江联合总会的第一场祭典活动中,一位抱着孩子的年轻泰国母亲用不太流利的英语,向记者描述了她心目中的妈祖形象。   在为期一周的时间里,无论是祭典活动,游街途中,还是民众朝拜现场,许多泰国当地民众自发参与其中。   泰国旅游和体育部部长披帕表示,妈祖神像的到来,促进了泰中两国人民的相互了解,促进了两国经贸旅游文化的交流合作。   20世纪80年代,联合国有关机构授予妈祖“和平女神”称号。2009年,由中国政府提名、莆田湄洲岛管委会和湄洲妈祖祖庙董事会联合申报的妈祖信俗,通过了联合国教科文组织政府间保护非物质文化遗产委员会第四次会议审议,被列入世界人类非物质文化遗产代表作名录,中国首个信俗类世界遗产由此诞生。   伴随着“一带一路”的延伸,从历史中走来的妈祖越来越有“国际范儿”。2016年,妈祖“春祭”大典首次向东南亚等50多个国家和地区现场直播。2017年,湄洲妈祖巡安马来西亚、新加坡等海上丝绸之路国家。2018年,妈祖再走海丝路,在菲律宾开展绕境巡安、妈祖祭典和民间传统节目汇演等活动。   林金赞说:“把妈祖祭典带到曼谷,是为了向泰国人民表达中华民族对‘立德、行善、大爱’的妈祖精神的推崇,以及祈愿四海和平的美好愿望。”   “妈祖下南洋,重走海丝路,将进一步推动海上丝绸之路国家民心相通、文化互鉴。”林金财说,“在‘一带一路’倡议下,古老的妈祖文化将创造新的历史,焕发新的生机。”   李嘉宝 文 【编辑:丁宝秀】

评论:以创新精神探索“信用修复”

评论:以创新精神探索“信用修复”
以创新精神探索“信用修复”(人民时评)   购房申请贷款遇阻,无法乘坐飞机高铁,高消费行为受限制……随着我国社会信用体系建设的不断发展与完善,“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局正在逐步构建起来。相关制度举措,对于弘扬诚信精神、培育信用意识具有重要作用。   信用建设是市场经济的基石,市场经济本质上是信用经济。然而,一旦被认定为失信者,是不是就意味着终身要顶着“失信”的帽子?被列入黑名单后,是不是就等于“一失全无”?事实上,造成失信行为的原因纷繁多样,现实中,对于失信的认定也存在“误伤”情况。对绝大多数失信主体来说,也都期待改善自身形象、消除不良影响,能拥有信用修复的机会。   为顺应社会诉求和完善社会信用体系,建立信用修复机制的探索一直在进行。不久前,国家税务总局发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》,明确自2020年1月1日起,纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的,可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。开展纳税信用修复,必将有利于鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识,构建以信用为基础的新型税收监管机制。   近年来,我国社会信用体系建设成效显著,推动讲诚信、重诚信、守诚信的社会氛围日益浓厚。但也应看到,在对失信主体的管理上,存在着重进轻出的问题;被列入失信黑名单的多,相关退出机制不够完善。这些,在一定程度上影响着我国社会信用体系建设的整体成效,也容易累积社会矛盾。因此,必须重视建立健全信用修复机制,在加大对失信行为惩戒力度的同时,不断增强信用修复的弹性,使二者相互促进、相得益彰。   作为失信主体的自我纠错机制,信用修复不是给失信主体“断后路”,而是“谋出路”。其目的,不在于简单惩戒失信者,而是帮助更多人明确信用的价值与边界,进而推动建设更加诚信、更加公平的社会。其意义,不仅仅是为失信行为“打补丁”,也有助于提升政府公信力,优化营商环境,规范市场主体行为。可以说,建立并完善信用修复机制,让信用修复激发更多正能量,不仅仅是为失信者提供纠错的制度化渠道,也将从深层次上推进诚信社会建设,从根本上有利于社会治理。   当然,从整体上看,目前的信用修复机制建设尚处于起步阶段,信用修复在资格审查、过程监督、结果认定等诸多环节,还相对缺乏明确规范和统一标准。加强顶层设计和统筹规划,着力推进法治建设、明确主体责任、统一信用标准、拓宽修复渠道、规范修复流程,让更多人知悉信用修复、善用信用修复,才能激活信用修复机制,与时俱进完善相关制度。   “诚信者,天下之结也”。不断增强社会信用体系的刚性力量,在创新中努力探索信用修复机制,我们就能更好弘扬诚信的价值观念,迎来更加文明和谐的诚信社会。   郑翔瑜 【编辑:丁宝秀】

辽宁公布第二批漠视侵害群众利益问题整治成果

辽宁公布第二批漠视侵害群众利益问题整治成果
日前,辽宁省纪委监委机关会同省工业和信息化厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、市场监管局以及省通信管理局等部门,公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中第二批专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果。   保障群众“舌尖上的安全”,深入开展整治食品安全问题联合行动。严厉打击食品安全犯罪,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。专项整治开展以来,全省侦破食药品犯罪案件383起、端掉窝点127个、打掉犯罪团伙41个、抓获犯罪嫌疑人583名,涉案价值7.1亿元。在全国发起涉及食药品类案件线索协查18起,位居全国第1位。实施保健食品行业专项清理整治,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。专项整治开展以来,全省共检查生产经营主体近3.8万家次,责令整改71起,查处违法问题356个,涉及金额55万元,其中,查处保健食品标签问题35个,虚假违法保健食品广告27个,保健食品虚假宣传问题13个,传销和非法直销问题265个,保健食品非法添加问题16个。从严整治农产品质量安全问题,重点解决蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题。专项整治开展以来,全省各地共检查生产经营主体3.1万家次,查处生猪私屠滥宰、农药兽药隐性添加和农产品药残超标等问题177起,责令整改199起,销毁假劣农药兽药392.6公斤。   解决群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,坚决纠正生态环境保护平时不作为、急时“一刀切”问题,坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。全省各地区、各部门对中央生态环境保护督察在专项整治阶段交办的15件问题建立了工作台账,目前,已办结4件,预计11月底前,将全部取得可检验、可评判、可感知的成效。从今年9月份开始,坚持每月每市至少抽查10件以上环保问题。目前已抽查280余件,下达督办函50份,切实推动解决了一批水体黑臭、污水直排、异味扰民、破坏林地等群众身边的生态破坏问题。专项整治阶段,全省共破获非法采矿案7起,采取强制措施9人;破获污染河道环境案件3起,采取强制措施7人;查处非法采砂行政案件24起,行政处罚19人,罚款39.6万元。侵占河湖、阻碍行洪、破坏河势稳定的行为得到有效遏制,有效解决了一批群众关注的“老大难”问题。   解决农村生活供水工程、宽带网络和农村公路等正常使用及日常维护中存在的突出问题。专项整治开展以来,全省共落实、分解、下达资金6.4亿元,重点解决了建档立卡贫困人口10028人的饮水安全问题,及21.66万人水质不达标问题。在供水工程建设中,受益总人口达141.33万人。加大农村电信运维保障资源投入,成果明显。全省农村网络故障申告平均处理时间10小时,安装迁移设备处理时长平均在14小时以内,均明显优于历史平均值。截止目前,全省应对火灾、龙卷风、台风等自然灾害,出动保障人员9424人次,抢修恢复受损基站2621站次、光缆74公里。完成农村公路“畅返不畅”整治里程超329公里,解决3个镇、82个村庄出行不便问题,把“烦心路”变为群众“连心路”。   辽宁省纪委监委机关将会同专项整治各参与单位,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,不断推动专项整治漠视侵害群众利益问题工作落地见效,真刀真枪解决问题,以实际成效继续回应群众关切。 【编辑:姜雨薇】

97379元去哪了? 一笔鱼塘承包款牵出一窝“蝇贪”

97379元去哪了? 一笔鱼塘承包款牵出一窝“蝇贪”
一笔鱼塘承包款牵出一窝”蝇贪”   近日,浙江省嘉兴市秀洲区纪委监委通报了该区油车港镇杨溪村多名村干部共同侵吞或骗取公共财产共计29万余元的典型案例,3名村干部均受到开除党籍处分。在当地引起了较大的反响。   97379元的鱼塘承包款去哪了?   2017年5月,秀洲区委巡察组在对油车港镇村级资产进行专项巡察中发现,该镇杨溪村财务管理不规范,财务账目混乱,其中一笔97379元的鱼塘承包款未入村账。巡察组立即向区纪委监委移交了问题线索。   这里面是否涉嫌挪用集体资金?是否还有其他隐情?秀洲区纪委监委随即组成调查组就此问题线索开展调查。在查看杨溪村的会计凭证、鱼塘承包合同、高标准鱼塘改造项目资料等相关材料时,秀洲区纪委监委调查人员发现,该村账务中存在着以白条、自制凭证等方式支付工程款、务工费等情况,特别是个别承包户鱼塘承包款的交纳时间与杨溪村原党总支书记周明华的个人账户进账时间相吻合。   “2013年2月,我截留这9万多元的鱼塘承包款后,为避免被查出来,我又让另外一个鱼塘承包户钱某上交了相同金额的鱼塘承包款,用来抵充这笔款项,而且没有给钱某开具收款收据,并在村经济合作社的账目上做平了。”在证据面前,周明华如实交代了自己将村民上交的97379元鱼塘承包款私自截留、占为己有的违纪违法事实。   一窝“蛀虫”雁过拔毛   随着调查的不断深入,该村多名干部共同违纪违法的事实逐渐清晰,相关涉案人员也一并浮出水面。   早在2008年,秀洲区油车港镇在全镇范围内开展村庄整治工作,由各村负责协调施工、政策处理,以及统计工程数量上报。根据镇里的部署,杨溪村也展开了村庄整治工作。在当年底的一次村班子会议上,有村干部提议村庄整治项目工程量比较大,村干部也比较辛苦,不妨从工程款里套点钱出来发点“辛苦费”。这一提议得到了与会村干部的同意。于是,周明华伙同当时的村民委员会主任周峰(另案处理)和另外一名村干部戴正东(另案处理)采用虚报污水净化池工程数量、多结工程款的方式,套取村庄整治专项资金共计4万余元。   “当时就想上报的时候多报一点,把一部分资金套出来,我们村里面的干部就把这个钱私分了。”在调查时,周明华如实交代。   有了第一次,便会有第二次、第三次……只要一有重点工程,周明华等人决不放过从中捞钱的机会。经调查,从2008年到2016年,周明华、周峰和戴正冬等人在协助区政府、镇政府开展村庄整治、湖嘉申航道征迁、喷水织机污水管网建设、喷水织机淘汰、沉船打捞工程、生猪减量提质等近10个项目中,多次采用虚报冒领、伪造签名、多报少支等手段,套取并私分上级补助资金29万余元,最终3人都受到了开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。   规范农村“小微权力”运行   “当时,在青苗赔偿等工作中,都没有经过公示,我们在上面简单的冒名签字就可以上报骗取补贴;财务报销时的经手人、证明人和领导审核签字都是走走形式,而且村班子成员之间也互相包庇,许多发票、领条等票据都是事后补签的,报销的时候村里的理财小组也没发现问题,他们不知道真假。”周明华如实坦白。   “我套取了上级补助资金,违反了党纪国法,触犯了高压线,我非常后悔当初没有守住法律的底线,我对不起家人,失去自由后才知道自由的宝贵……”周峰在庭审最后陈述时流下了后悔的眼泪。   “杨溪村系列腐败窝案涉及村干部众多,违纪违法行为持续时间长,暴露了在农村‘三资’管理上监督不到位、权力运行失范、制度不健全等问题,为防止今后类似职务犯罪的再度发生,消除犯罪隐患,区监委向油车港镇发出了监察建议书,并在全区进行整改。”秀洲区纪委监委相关负责人表示。   针对监督不到位,权力运行失范导致资金日常管理不规范、集体资产资源运行管理不规范、工程项目建设和招投标管理不规范等问题,秀洲区纪委监委在强化监督、严肃惩处上下功夫,充分发挥巡察监督、专项监督、信访监督、审计监督等作用,精准监督基层权力运行。今年以来已开展两轮村级巡察,共巡察村(社区)33个,发现问题306个,运用诫勉谈话、通报批评等方式警示提醒14人次,给予党纪轻处分4人次。   针对制度不健全,廉政风险较高等问题,在健全权力运行机制和日常管理机制上下功夫,全面梳理违纪违法易发多发的重点领域、重点环节和重要岗位的小微权力,制定村级小微权力清单“38条”,深化全区村干部岗位廉政风险“10+X”防控机制,让农村“小微权力”在阳光下运行;建立农村集体“三资”管理“三级责任”体系,规范农村集体“三资”管理,真正做到以制度管事。同时,督促主管部门建立市、区、镇、村四级联网的农村“三资”监管系统,全面完成农村集体资产清产核资和债权债务摸底调查工作,核实集体资产19.20亿元、所有者权益10.50亿元,清查农村集体土地总面积60.05万亩,清理无效债权262.57万元。   “现在村里的出租房产都在村务公开栏里公开了,有照片有表格,我们一看就明白了;而且村里新建路灯、改造危桥等项目都进行了公开招标,并有懂工程的党员或小组长进行监督,确保了工程质量,真正让我们得到了实惠。”油车港镇杨溪村九组的周志荣表示。(浙江省纪委监委 颜新文 姜国民 | 责任编辑 杨文佳) 【编辑:姜雨薇】

中国北方清洁取暖率已超过50%

中国北方清洁取暖率已超过50%
中新网客户端11月27日电(阮煜琳)中国生态环境部27日在国务院新闻办发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》显示,中国积极推广使用清洁煤供暖,使用清洁煤替代劣质散煤。2017-2018年,2018-2019年两个采暖季,北方累计新增清洁取暖面积约36亿平方米,清洁取暖率达到约50.7%,替代散烧煤约1亿吨。 阮煜琳 摄 【编辑:苏亦瑜】

中科院发布2019研究前沿热度指数:中国居第二

中科院发布2019研究前沿热度指数:中国居第二
中科院发布2019研究前沿热度指数:中国居第二   科技日报北京11月26日电 (记者陆成宽)26日,中国科学院科技战略咨询研究院、中国科学院文献情报中心与科睿唯安联合发布《2019研究前沿》报告和《2019研究前沿热度指数》报告。报告显示,2019年,在十大学科领域整体国家研究前沿热度指数排名中,美国最为活跃,位居全球首位。中国位居第二,英国、德国和法国分别位居第三、第四和第五。中国和美国之间的差距正在进一步缩小。   据了解,《2019研究前沿》报告遴选展示了10个高度聚合的大学科领域中的100个热点前沿和37个新兴前沿,较为客观地反映了相关学科的发展趋势。《2019研究前沿热度指数》在《2019研究前沿》基础上,评估了世界主要国家在上述前沿领域中的研究活跃程度。   从2019年研究前沿热度指数排名第一的前沿数来看,美国排名第一的前沿有80个,占全部137个前沿的58.39%,中国排名第一的前沿数为33个,约占24.09%。英国有7个前沿排名第一,德国和法国分别有1个前沿排名第一。   从十大领域来看,中国在化学与材料科学领域,数学、计算机科学与工学领域以及生态与环境科学领域这3个领域排名第一,在农业、植物学和动物学领域,地球科学领域、生物科学领域,物理学领域和经济学、心理学及其他社会科学领域等5个领域排名第二,整体表现突出,但在临床医学领域和天文学与天体物理领域仅分别排名第九和第十一,与美国差距悬殊,短板依旧明显。总体来看,中国多领域表现突出,但十大学科领域的发展仍不均衡,存在明显的洼地,未来发展的竞争优势、压力和挑战并存。 【编辑:郭泽华】

湖南展出百余张珍贵照片 纪念中美建交40周年

湖南展出百余张珍贵照片 纪念中美建交40周年
中新网长沙11月27日电(刘着之 杨华峰)一百多年前,湖南育群学会与美国耶鲁大学雅礼协会联合创办湘雅医院、雅礼中学;二战期间,湘籍外交官何凤山向数千名犹太人发放“生命签证”,助其转道上海前往美国等国家;美国飞虎队在湖南芷江援华抗战,飞行员罗伯特·厄普丘奇不幸牺牲。60年后,当他的家人辗转来华,才发现郴州桂东人民已几十年如一日为这位“无名英雄”祭扫悼念……   26日,湖南纪念中美建交40周年图片展在长沙开幕。即日起至12月31日,百余张承载着湖南与美国人民心中共同回忆的历史照片将陆续走进中南大学湘雅医学院、雅礼中学、湖南省图书馆和湘雅医院等地与观众见面。   “百闻不如一见,我们通过精彩纷呈的图片再叙中美友谊的‘湖南故事’,希望越来越多的美国朋友常来走走看看,见证湖南的发展活力和湖南人民的真诚友好。”湖南省人民政府外事办公室副主任邱爱华介绍,近年来,湖南与美国在经贸、教育、科技、文化、旅游等合作成果丰硕,双方现有16对国际友好城市。 开幕式嘉宾参观图片展。 杨华峰 摄   “二战爆发后,我们结成同盟,携手抗击帝国主义。那段艰难岁月的回忆仍存于湖南。”致辞中,美国驻武汉总领事傅杰明从双方的历史友谊,谈到近年美国驻华大使访湘、益阳市博物馆与美国大屠杀纪念馆合作、湘籍雕塑家为华盛顿国家广场创作马丁·路德·金雕像等一系列友好互动。他呼吁双方继续在人文、艺术、产品等方面加强交流。   活动首站中南大学湘雅医学院是中美医学合作的产物。中南大学副校长陈春阳介绍,创办于1914年的湘雅医学专门学校(湘雅医学院前身)是中国第一所中外合办的医学院,它推动了近代湖南乃至近代中国的高等教育事业发展,也为中美交流发展开辟了新路径。   此次图片展由湖南省人民政府外事办公室主办,中南大学承办。来自湖南省直相关部门和部分市州外事办及中南大学、美国驻武汉总领事馆代表等200余人参加了开幕式。(完) 【编辑:苏亦瑜】